文物保函〔2018〕830号
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河北省文物局：
你局《关于呈报张家口堡——玉皇阁、观音寺2处重点院落修缮设计方案的请示》（冀文物字〔2018〕73号）收悉。经研究，我局批复如下：
一、原则同意张家口堡——玉皇阁、观音寺2处重点院落修缮项目和你局意见。
二、所报方案仍须进一步修改、完善，具体意见如下：
（一）进一步深化勘察、评估。补充所在区域的气候、地理等基本情况；细化两处院落的历史沿革，尽可能甄别不同时代的干预措施；基于必要的沉降监测、地基勘察和结构检测，补充明确场地基础和结构安全评估，尤其应明确玉皇阁下部城台的稳定性评估结论；补充核实砖墙下碱的保存情况。
（二）恢复玉皇阁钟鼓楼的必要性和依据不足，宜进行遗址现状展示。
（三）按照“最小干预”原则调整完善部分修缮设计，严格控制干预力度。脊饰、砖石构件（如玉皇阁西配殿前檐柱础等）等略有风化磨损，不影响结构安全和使用功能的，应现状保留；应根据墙体裂缝的成因分析采取不同的处理措施，对已稳定的裂缝进行填补即可，不得拆砌；缺少明确依据，缺损山花部位可作素面处理。
（四）进一步细化部分修缮措施要求。如，补充灌浆加固的具体施工工艺；结合对基础下沉、墙体开裂等病害的筛查和分析，明确基础加固的具体部位和处理措施。
（五）进一步明确后续展示使用功能，根据各文物建筑产权状况、保存现状、价值特点等因素，统筹考虑其修缮后展示利用主题、内容、方式等相关内容，并在方案中予以体现。展示利用应结合修缮工程一并实施，明确水电管线等基础设施布设，并与修缮工程做好衔接，避免二次施工对文物本体造成不必要的破坏。
（六）应编制施工中和施工后必要的结构变形监测方案，包括沉降、水平位移和裂隙等，确保文物安全。
（七）校核规范文本，避免错漏。
三、具体方案由你局指导有关单位按照上述意见修改、完善并经你局批准后实施。
四、施工前请你局督促施工单位做好工地现场布置管理、岗前培训、围挡和支护等各项准备工作。
五、施工中请你局加强协调和工程监管，及时开展工程检查，督促项目管理单位和方案设计单位加强施工全过程指导，督促项目施工单位严格遵守文物保护工程相关法律法规、标准规范要求，做好施工组织管理，主动接受社会监督，确保工程质量和文物、人员安全。
六、工程竣工后，由你局按照《全国重点文物保护单位文物保护工程竣工验收管理暂行办法》的相关要求，严格做好工程竣工验收工作。
七、请你局切实加强管理，督促、指导相关单位做好修缮后相关文物的日常养护工作，及时发现和排除隐患，确保文物安全。
八、请你局督促当地政府和有关单位按照我局办保函〔2015〕996号、办保函〔2017〕486号要求，尽快对《张家口堡保护规划》进行修改完善并履行报批程序，以指导张家口堡保护管理、展示利用等各项工作的开展。
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2018年7月25日
